成县:“党支部+乡村旅游+贫困户”扶贫模式引领石门村走出旅游扶贫新路径

时间:2017年07月19日 信息来源:成县党建网 点击: 加入收藏 】【 字体:

 近年来,成县委组织部严格按照省、市、县脱贫攻坚的总体部署,充分发挥职能优势,勇于担当、主动作为,以激活支部主体作用,优化产业转型升级,农民增收为目标,积极探索“党支部+”模式与脱贫攻坚的有力结合点,以新思路、新举措、新机制做细做实石门村脱贫攻坚工作,使群众的“获得感”得到不断得到提升,自主脱贫意识得到有效激发,实现了从因循守旧到思变求富、依帮靠扶到勤劳致富的重大转变。

 成县:“党支部+乡村旅游+贫困户”扶贫模式引领石门村走出旅游扶贫新路径

“党支部+”主体重激活、重实效。“党建+”的根本任务是通过从严抓党支部的自身建设,使支部本身强起来、硬起来,推动农村各项工作任务落实,带动群众脱贫致富。组织部积极协助村党支部以“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好“两委”班子建设、党员队伍建设和各项党建制度的落实,党支部的战斗堡垒作用、党员队伍先锋模范作用得到充分发挥。其次,协助村级以“3+5”工作法,全面落实低保评议、项目实施等群众关注度高的问题,指导村“两委”严格落实坐班制度,将坐班时间、地点及联系方式向群众全面公开,对群众提出的各种事项,能办的马上就办,力争在最短时间内圆满解决,村“两委”工作更加高效,基层民主氛围进一步提升,干群关系更加和谐,有效激发了基层活力。

 成县:“党支部+乡村旅游+贫困户”扶贫模式引领石门村走出旅游扶贫新路径

基础设施建设重协调、重整合。在“党建+”模式运用的前期铺垫方面,积极协调县扶贫办、交通局落实项目资金170余万元,对石门沟村沟口至关河坝、王家沟5公里的村社道路进行整修、硬化,并在沟口修建了小广场、停车场等附属设施,解决了群众出行难和旅游车辆行驶难的问题。协调水电局、交通局,在沟内分别新修河堤140米,错车道10余处。协调县财政局、发改局落实项目资金38万元,在石门村沟内,修建了集便民服务、公司办公为一体的石门客栈,发挥了辐射带动作用,促进了乡村度假旅游的发展;同时,为每户协调争取大功率太阳能电板,方便了群众生产生活。另外,协调县农牧局和县农办,为每户群众提供4000块砖、4吨水泥,村民自发投工投劳,对地处格楼坝的石门沟灾后集中重建点的厨房、院落、围墙、大门进行了修建和维修,改善居住环境,为“党支部+”扶贫模式的有力推进夯实硬件基础。

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乡村旅游发展重村情、重组建。旅游扶贫是贫困群众全方位、多形式参与产业发展的良好平台,也是贫困地区群众收入和经济发展新的增长点。成县委组织部结合石门沟自然风景秀美的优势和群众发展旅游业的愿望,坚持“党支部+乡村旅游+贫困户”扶贫模式,引导村级党组织将发展乡村旅游作为脱贫攻坚的有效途径,以旅游景区服务、旅游产品开发及销售、民宿餐饮服务、农家客栈、农产品种养殖和购销、电子商务服务等为主要内容打造组建了成县石门沟乡村旅游度假有限责任公司;引导群众将闲置资金、土地等资源入股公司,实现了资金变股金、村民变股民、土地变股权的整体盘活;由村党支部书记担任公司董事长,村主任担任公司总经理,监委会主任、党员任董事的公司组织机构,让村干部交叉任职,即让党支部成为公司发展决策的领导核心,又让村干部直接参与发展经受历练提升本领。实现了党支部直接领导公司、控制配股,服务群众、服务发展的有机融合,为乡村旅游长远发展筑牢了组织保障;同时,为公司建立了配套管理制度,实现有章理事、有章办事。

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贫困群众收入重培育、重引领。根据石门客栈作为入股分红的主要经营性实体,有着对农户受益最直接、最现实的特点,县委组织部坚持把以石门客栈为代表的旅游产业,作为带动农民增收、土特产销售,流转、消化农村剩余劳动力、推动脱贫攻坚的重要产业来培育,形成乡村旅游品质提升与贫困户增收相统一的格局;其次,积极协调相关部门从税收减免、精准扶贫专项贷款、星级评定等方面进行扶持,积极引导经营户诚信经营、提升服务;同时,引导群众向客栈提供山野菜,散养土鸡、土鸡蛋、黑猪肉、山羊等家畜,增加客栈的绿色食材供应,让贫困户参与发展增加收入,让游客品尝绿色无污染的菜品,打造农村原汁原味的悠闲旅游场所。在电商发展方面,扶持返乡青年宋峰开办了“石门特产”淘宝店和“小宋土蜂蜜”微店,帮助群众销售核桃、土蜂蜜等土特产品,有效解决了农产品销售难等问题。

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激发群众动力重学习、重提高。习近平同志强调,脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。只有不断提高党员群众的整体素质,培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,在“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变中凝聚共识,全面建成小康社会才能有可靠的保证。工作队积极协助村级以“三会一课”抓实“两学一做”学习教育,实现党建扶贫双促进,让农村党员干部在脱贫攻坚中充分发挥先锋模范作用,带动组织群众不等不靠、勤劳实干,激发群众内生动力。同时,积极发挥驻村帮扶工作队和第一书记的政策宣讲引领作用,引导贫困群众牢固树立“我能行”主体意识,改变被动、依赖、观望心理,帮助他们坚定脱贫信心。同时,大力宣传脱贫致富先进典型,用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望,让脱贫成为一种自觉行动。此外,以提升旅游服务质量为目标,对群众进行旅游知识和服务的相关培训,让知识转化为经济效益和社会效益,以党员群众综合素质的全面提升促进旅游扶贫。

 成县:“党支部+乡村旅游+贫困户”扶贫模式引领石门村走出旅游扶贫新路径

产业优化扶持重投入、重调配。县委组织部注资为公司发展、产业扶持注资“输血”16.2万元,增添了资金动力,使“党支部+”模式真正有了“造血”功能。首先,为公司配套注资6.2万元,其中,为16户贫困户每户配套0.2万元作为扶持股金,为村集体配套3万元增加村集体收入;引导贫困户自行入股0.1-0.2万元作为自筹股金,共计1.9万元;同时,在股东大会上确立了贫困户占股金比例70%,村集体占股金比例30%的股份构成,集体股与股民之间的股金比例可根据群众收入倾斜调配;今年5月份召开的初次入股分红大会上共分红1.3万元,户均600余元,村集体4840元。其次,了解到石门沟内蜜源广泛、适宜土蜂养殖,所产蜂蜜容易结晶、口感细腻、清香怡人的特点,前期积极筹措奖补资金1.2万元,鼓励全村群众养殖土蜂120余盒,每盒增收350元;后期由组织部出资5万元,协调养蜂产业大户配套3万元,为贫困户购置蜂箱200个,用于发展培育土蜂养殖大户,带动群众脱贫致富。累计为村民发放鸡苗1500只、玉米籽500斤,聘请县农牧局等单位专业技术人员,指导农户对牛棚、羊圈的搭建进行了技术设计,全面改善了养殖条件;在中药材产业发展上,发放化肥100袋,中药材种子726斤。今年初,组织部再次配套注资5万元,为石门沟优势产业的发展提供资金保障。

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党建抓实了就是生产力,抓好了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。成县委组织部将乡村旅游发展作为助推石门村脱贫攻坚的重要抓手来抓,形成了“党支部+”引领带动、精准扶贫与乡村旅游深度融合、群众脱贫能动性增强,壮大集体经济、助推群众增收的脱贫攻坚新格局,为脱贫攻坚任务的全面胜利注入浓墨重彩的一笔。

 

 


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(作者:佚名 编辑:ycb)